Представляя отчет о внешней политике в 2019 году, министр иностранных дел Зограб Мнацаканян подтвердил три основополагающих принципа, на которых строится внешняя политика Армении – суверенитет, Панарменизм и взаимодействие.
В ходе революции и после нее премьер-министр Никол Пашинян исключил реверсы во внешней политике. Но очевидно, что сохранение сформировавшихся направлений внешней политики порождает массу проблем, и ключевыми в этом плане являются армяно-российские отношения.
Сейчас в этих отношениях наступил момент истины, поскольку Россия сама оказалась на пороге революционной ситуации: российская элита стоит перед сложной задачей не допустить революции. Останется Путин или нет, но российская элита всерьез обсуждает этот вопрос, а Армения заняла выжидательную позицию и наблюдет, как решится вопрос власти в России.
Можно заметить, что из положения России пытается извлечь выгоду Баку. Привела ли внутрироссийская дилемма к военно-политическому ваккуму безопасности, которым Баку пытается воспользоваться, чтобы возродить «военную дипломатию», хребет которой был сломан в апреле 2016 года?
Задачей армянской дипломатии должно стать недопущение вакуума, равномерное распределение роли Армении в региональной системе военно-политической безопасности на другие силовые центры, с целью исключить вакуум при любом развитии событий в России.
Для этого в первую очередь важен принцип суверенитета. Но назревает и четвертый принцип – необходимость сформулировать и закрепить Армянский вопрос в качестве основополагающего в армянской дипломатии, что может сыграть важную роль в недопущении вакуума в региональной системе безопасности. Армянский вопрос – это не только признание Геноцида армян, это вопрос прав армян.
Статус-кво на Кавказе после Арцахской войны сформировался именно на основе этого права, и упущением поствоенной дипломатии стало то, что армянская государственность не только отказалась от идеи сформировать правовую платформу этого статус-кво, но и стала вести с Азербайджаном переговоры, признав, как минимум, его «право».
Это привело к серьезным политическим проблемам, тяжкие последствия которых удалось предотвратить в апреле 2016 года, а в политическом смысле – в апреле-мае 2018 года. Если Армения не приступит к формированию правовой платформы регионального статус-кво, перезагрузка утеряет как Панармянскую, так и геополитическую значимость.
Ереван предпринимает шаги, начиная с озвученной в 2015 году Декларации в Цицернакаберде.
Акоп Бадалян, обозреватель
