Несмотря на то, что до сих пор Армянский Вопрос с самого начального периода своего возникновения – с 1878 г., действительно, все еще не нашел справедливого решения, однако в результате того же процесса был создан весомый политико–правовой пакет справедливого решения Армянского Вопроса и мирного, цивилизованного, эффективного и окончательного урегулирования армяно–турецких отношений.
Отметим эти документы:
– 19 февраля (3-го марта) 1878 г. в 16-й статье подписанного между Россией и Турцией Сан–Стефанского договора отмечено:
«Учитывая, что в покоренных в Армении и подлежащих возврату Турции землях вывод русских войск может стать причиной войн и осложнений и отрицательно отразиться на добрососедских отношениях обоих государств, Блистательная Порта (Турция) обязуется без промедления провести в армянских областях благоустройства и реформы, вытекающие из местных условий, и обеспечить защиту армян от курдов и черкесов».
Реформы должны были проводиться под контролем России.
– В 61 статье Берлинского конгресса 1878 г. (13 июня – 13 июля): «Блистательная Порта обязуется осуществить, без дальнейшего замедления, улучшения и реформы, вызываемые местными потребностями в областях, населенных армянами, и обеспечить их безопасность от черкесов и курдов. Она будет периодически сообщать о мерах, принятых ею для этой цели, державам, которые будут наблюдать за их применением» (Сборник договоров России с другими государствами. 1856–1917 гг., 1952, с. 205).
61-я статья была противопоставлением 16 статьи Сан-Стефанского договора, абсолютно перевернутым вариантом, согласно которому британская политическая элита того времени, по образному выражению лорда Шербрука, «закрывала выход из ада».
– В мае 1895 г. в Константинополе послы Великобритании, России и Франции представили турецкому правительству программу «Майские реформы», в которой предусматривалось осуществление судебных и иных реформ в шести вилайетах – Эрзруме, Битлисе, Ване, Себастии, Мамурет-ул-Азизе и Диарбекире. Реформы должны были быть проведены также в других армянонаселенных областях, например, Аджн в Аданийском вилайете, Зейтуне, Алеппо.
– Правительство России представило европейским державам свой проект армянских реформ, который был обсужден на совещании послов в Константинополе с 3 по 24 июля 1913 г.
Проект, разработанный первым драгоманом русского посольства А. Мандельштамом на основе майской программы 1895 (см. «Майские реформы» 1895) и проекта, представленного армянской патриархией Константинополя, предлагал образовать одну область из 6 армянских вилайетов (Эрзрум, Ван, Битлис, Диарбекир, Харберд, Себастия). Генерал–губернатором Армянской области должен был быть христианин — оттоманский подданный или, что предпочтительнее, европеец, который назначался сроком на 5 лет с согласия великих держав. По рекомендации держав Генеральными инспекторами были назначены Вестененк (Голландия) и Гоф (Норвегия).
– 27 октября 1915 г. между представителем Национального Совета Западной Армении Погос Нубар–Пашой и руководителем Восточного отдела министерства иностранных дел Франции Франсуа Жоржем Пико было достигнуто согласие по вопросу автономии Армянской Киликии.
– 30 октября 1918 г. между представителями Антанты и Турции в порту Мудрос (остров Лемнос) было достигнуто Мудросское перемирие. В документе отмечено:
Ст. 16: «Сдача всех гарнизонов в Геджасе, Ассире и Йемене, Сирии и Месопотамии союзному командованию… Уход турецких войск из Киликии».
Ст. 24. «В случае беспорядков в одном из армянских вилайетов союзники сохраняют за собой право занять часть его».
– 13 января 1918 г. в Петрограде был опубликован Декрет СНК «О Турецкой Армении» (О Западной Армении – ред.), в котором отмечается: «Россия провозглашает суверенитет Армении. Совет Народных Комиссаров объявляет армянскому народу, что Рабоче-крестьянское Правительство России поддерживает право армян оккупированной Россией «Турецкой Армении» на свободное самоопределение вплоть до полной независимости».
Впоследствии это положение было включено в первую Конституцию РСФСР (принятую 10 июля 1918 г.) в качестве 6–й статьи («III Всероссийский Съезд Советов приветствует политику Совета Народных Комиссаров, провозгласившего полную независимость Финляндии, начавшего вывод войск из Персии, объявившего свободу самоопределения Армении»).
– В начале 1919 г. в Париже был созван Армянский национальный съезд. Среди важнейших результатов съезда стало избрание «Делегации Целостной Армении» под сопредседательством Погос Нубара и Аветиса Агароняна и утверждение заранее подготовленного и представленного 12 февраля 1919 г. на Парижской мирной конференции совместного меморандума по требованиям армян, в котором заключалось обоснование необходимости создания армянского независимого государства и уточнялась его территория, которая объединяла семь вилайетов Западной Армении (включая Трапезунд), Республику Армения и Киликию.
Единая делегация 26 февраля явилась на заседание Совета Десяти, где повторила основные требования меморандума. Делегацию принял (17 апреля 1919 г.) также 28-й Президент США Вудро Вильсон и заверил, что сделает все возможное для защиты территориальных требований армян.
– 19 января 1920 г. во время Парижской мирной конференции Верховный Совет Союзных государств де факто (de facto) признал независимость Государства Армения;
– 24 февраля 1920 г. Специальная комиссия Парижской мирной конференции, определяющая границы Армении, представила «Доклад-предложение относительно определения границ Армении», под которым были поставлены подписи полномочных представителей государств-членов Совета Лиги Наций – Франции, Великобритании, Италии и Японии;
– 11 мая 1920 г. во время Парижской мирной конференции Верховный Совет Союзных государств де юре (de jure) признал независимость Государства Армения;
– В 1919-1920 гг. в Специальном военном трибунале Константинополя состоялся судебный процесс над правящей элитой Турции – лидерами младотурков, которым были предъявлены обвинения:
а) за вовлечение Османской империи в Первую мировую войну;
б) за организацию и осуществление тотальной резни армян – подданных Османской империи и их депортации.
Многих лидеров младотурков суд заочно приговорил к смертной казни.
– 14 апреля 1919 г. Специальная группа, действующая в составе Специальной комиссии по репарациям Парижской мирной конференции, представила доклад о материальном ущербе, понесенном армянским народом, согласно которому общие материальные потери армян в годы Первой мировой войны составили 19.130.982 000 французских франков в ценах 1919 года.
– 4 августа 1920 г. было объявлено о независимости Армянской Киликии;
– 10 августа 1920 г. был подписан Севрский мирный договор, статьи 88–93 которого относились к государству Армения;
– 10 августа 1920 г. в Севре также был подписан Договор между Главными союзными Державами и Арменией, (Приложение к статье 93 Севрского договора);
– 22 ноября 1920 г. 28-й Президент США Вудро Вильсон принял Арбитражное решение, полное название которого – «Решение президента Соединенных Штатов Америки Вудро Вильсона об установлении государственной границы между Турцией и Арменией, о выходе границ Армении к морю и о демилитаризации прилегающих к армянской границе турецких территорий».
Приведенных примеров достаточно, чтобы стала ясна действительная весомость данного пакета о законных правах армянского народа и Армении.
По сути, можно подчеркнуть, что с целью решения Армянского Вопроса основные решения давно уже приняты, однако до сих пор не реализованы. Можно подчеркнуть, что время их исполнения уже назрело. И сегодня реальность в том, что на Ближнем Востоке ни одно государство, ни один народ не останется в стороне от угроз сегодняшнего и завтрашнего дня, если каждый из них не выберет политико–правовой путь мирного решения существующих проблем и конфликтов.
Все неправовые, то есть волевые политические решения будут держать конфликтующие стороны, их страны и поколения в качестве заложников, и через каждые пятьдесят лет с новой силой будут разгораться конфликты и противостояния, войны и хаос – на Балканах, Ближнем Востоке, Кавказе, Афганистане. Именно на той территории, на которой турецкую политическую элиту приглашают сыграть ответственную роль.
Опасное поручение, которое содержит угрозу для всех государств и народов региона, включая Республику Турция и самих турков.
Тигран Пашабезян
Премьер–министр Республики Западная Армения
20.08.2015 г.
