Саида Оганян (Руководитель Международного женского объединения амшенских армян «АМШЕНКА», РФ, Депутат Национального Собрания (Парламента) Западной Армении)
Доклад «Роль и значение легитимности коренных народов в деле установления мира на Большом Ближнем Востоке»
на Международной конференции «Ресурсы и основания для утверждения мира в Западном Прикаспии»
Св. Эчмиадзин, 29 ноября 2018 года
1.
На Большом Ближнем Востоке многие годы, особенно за последние 30 лет, продолжаются деструктивные процессы, не прекращаются вооруженные конфликты.
Недавно, 11 ноября 2018 года, в Париже, народы и государства Европы, Азии и Америки, в том числе, страны, подписавшие Севрский мирный договор, торжественно отметили 100-ю годовщину окончания Первой мировой войны.
Эта глобальная катастрофа унесла миллионы жизней и разрушила тысячи населенных пунктов в Европе и на Ближнем Востоке, включая более 1,5 миллионов уничтоженных армян и превращенных в руины городов и сел Западной Армении и Киликии. Армянские солдаты и офицеры мужественно сражались на Западном и Восточном фронтах, как в регулярных армиях, так и в рядах ополчения, и сыграли значительную роль в деле скорейшего завершения войны.
Однако, давайте признаем, что праздничное настроение этого знаменательного события в действительности блекнет на фоне происходящих на Ближнем Востоке вооруженных конфликтов, хаоса и новых преступлений, совершенных против человечества.
Происходит уничтожение человечности в человеке, пересматриваются фундаментальные ценности человечества, подрываются не только незыблемые основы морали и нравственности, уничтожаются сложившиеся исторические нормы общества, но и происходит разложение системы ценностей, в основе которых лежат такие элементарные истины, как любовь к Родине, уважение человеческого достоинства, семья – культивировавшихся веками древними народами. И как следствие этого – попытка установления хаоса в мире.
В чем причина? В конце концов, Севрский мирный договор, как заключительный документ Первой мировой войны, является договором мира. Почему же ранее достигнутые договоренности не обеспечивают долговечный и прочный мир в регионе?
Возможно, следует признать, что даже по прошествии 100 лет после окончания войны, один важный раздел Севрского мирного договора и Арбитражное решение 28-го Президента США Вудро Вильсона не были реализованы – в частности, не реализованы права армянского народа и других коренных народов Ближнего Востока, в т.ч. курдов, греков, ассирийцев.
Потому что, допущенная в прошлом эта большая ошибка держала в заложниках конфликтующие стороны и их страны, и в течение каждого последующего поколения, регулярно и с новой силой вспыхивали конфронтации и конфликты, войны и хаос – на Балканах, Ближнем Востоке и Кавказе.
Реальность настоящего заключается именно в том, что в Европе и на Ближнем Востоке ни одно государство и ни один народ не останутся в стороне от нынешних и грядущих угроз, если не будут выбраны пути мирного урегулирования существующих проблем и угроз, и реализация прав народов.
Вот почему очень важно совместными усилиями нейтрализовать вышеупомянутые угрозы и не допустить окончательное сползание в пропость и хаос стран и народов региона.
Чтобы установить прочный мир и реальное сотрудничество между народами и государствами Ближнего Востока, следует, наконец, претворить в жизнь и реализовать все те решения, которые были приняты в 1920 году Парижской мирной конференцией, в том числе по части прав армянского народа.
2
Чтобы противостоять этим вызовам и угрозам, необходимо укрепить институт коренных народов. (как хранителя традиций, сохранения идентичности и т.д.).
В этом все коренные народы союзники, чтобы не произошло физического уничтожение самого народа.
Одним из инструментов развития этого хаоса являются развития конфликтов между:
– коренными народами,
– конфликты между странами,
– конфликты внутри страны,
– конфликты между странами и коренными народами.
(например: войны, геноцид, этнические чистки, депортации, беженцы, блокады и т.д.)
Для предотвращения этих конфликтов и предотвращения хаосов нужен союз (обязательства) между государством (государствами) и коренным народом (народами).
Если его не будет – то будут развиваться конфликты, революции и усиления хаоса со стороны (между) странами и коренными народами.
Мировое сообщество, глубоко осознавая эти угрозы, 13 сентября 2007 года решением Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций приняло «Декларацию о правах коренных народов», в котором провозглашается, что коренные народы:
– Равны со всеми другими народами и вносят свой вклад в многообразие и богатство цивилизаций и культур, которые составляют общее наследие человечества;
– Стали жертвами исторических несправедливостей в результате, среди прочего, их колонизации и лишения их своих земель, территорий и ресурсов;
– Имеют право, коллективно и индивидуально, на полное осуществление всех прав человека и основных свобод, признанных в Уставе ООН и Всеобщей декларации прав человека;
– Лица, принадлежащие к коренным народам, и коренные народы свободны и равны со всеми другими народами и людьми, и имеют право быть свободными от какой бы то ни было дискриминации при осуществлении своих прав, в особенности дискриминации на основе их коренного происхождения или самобытности;
– Коренные народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие;
– Лица, принадлежащие к коренным народам, имеют право на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность, свободу и личную безопасность;
– Коренные народы имеют коллективное право на жизнь в условиях свободы, мира и безопасности в качестве самобытных народов и не должны подвергаться никаким актам геноцида или каким бы то ни было другим актам насилия;
– Государства обеспечивают эффективные механизмы предупреждения и правовой защиты в отношении;
1) любого действия, имеющего своей целью или результатом лишение их целостности как самобытных народов или их культурных ценностей, или этнической самобытности;
2) любого действия, имеющего своей целью или результатом лишение их своих земель, территории или ресурсов;
3) принудительной ассимиляции или интеграции в любой форме;
– Коренные народы имеют право:
– На сохранение и развитие своих политических, экономических и социальных систем или институтов;
– На земли, территории и ресурсы, которыми они традиционно владели;
– На соблюдение и возрождение своих культурных традиций и обычаев;
– Соблюдать, развивать и передавать свои духовные и религиозные традиции, обычаи и обряды;
– Возрождать, использовать, развивать и передавать будущим поколениям свою историю, язык, традиции устного творчества, философию, письменность и литературу;
– Создавать и контролировать свои системы образования и учебные заведения, обеспечивающие образование на их родных языках;
– Коренные народы, в частности те народы, которые разделены международными границами, имеют право поддерживать и развивать контакты, отношения и сотрудничество;
«Декларация о правах коренных народов» должна служить основой для более прочного партнерства между коренными народами и государствами.
3
К сожалению, некоторые государства не выполняют те обязательства, которые они взяли на себя в соответствии с Декларацией ООН о правах коренных народов.
В результате провозглашения некоторыми коренными народами своей независимости, возникла ситуация, когда ряд стран не признают легитимность новых государственных образований.
Возникают коллизии, жертвой которых становятся коренные народы.
В отношении этих новообразований (Арцах, Абхазия и т.д.) вводятся различные санкции (блокада, войны, депортации и т. д.) – с целью пресечения образования и деятельности новых государств; возникают гуманитарные катастрофы.
Провозгласив свою независимость, коренные народы сталкиваются с агрессивным противостоянием, как метрополии, так и части мирового сообщества, а созданное ими государство, объявляется нелегитимным.
Армяне Западной Армении, как коренной народ армянского нагорья, как и любой народ в мире, имеют право на жизнь, развитие и будущее, а это означает, что они имеют право требовать создания своего собственного государства на своей исконной Родине – в Западной Армении.
Вместо того, чтобы признать права армян на свою историческую Родину, в 1894-1923 годах со стороны трех, сменяющих друг друга турецких правительств: султанского, младотурецкого и кемалевского было совершено ужасное преступление – геноцид армянского народа, его депортация со своей исторической Родины и оккупация Западной Армении, что в свою очередь привело к трагическим демографическим изменениям, результатом чего стало беспрецедентное сокращения численности армянского населения в регионе, тем самым, им удалось изменить естественное соотношение между народами Западной Армении.
Геноцид армянского народа первыми осудили правительства Великобритании, Франции и России, которые в своем совместном Заявлении от 24 мая 1915 года квалифицировали действия турецкого правительства в отношении армян как «преступления против человечества и цивилизации», и предупредили «об уголовной ответственности ее организаторов и исполнителей».
Территория Западной Армении остается оккупированной со стороны Республики Турция уже 98 лет.
Но, в соответствии с Декларацией о формировании Национального Собрания (Парламента) Западной Армении от 25 мая 2013 года, юрисдикция Национального Собрания (Парламента) Западной Армении распространяется, как на граждан Республики Западная Армения, так и на оккупированные Турцией территории Западной Армении, которые юридически (de jure) и фактически (de facto) являются областями и регионами Западной Армении.
С целью решения Армянского Вопроса основные решения давно уже приняты, однако до сих пор не реализованы. Можно подчеркнуть, что время их исполнения уже назрело. И сегодня реальность в том, что на Большом Ближнем Востоке ни одно государство, ни один народ не останется в стороне от угроз сегодняшнего и завтрашнего дня, если каждый из них не выберет политико–правовой путь мирного решения существующих проблем и конфликтов.
Севрским мирным договором были утверждены границы государств Ближнего Востока, в том числе границы Государства Армения, относительно чего было вынесено также Арбитражное решение 28-го Президента США Вудро Вильсона от 22 ноября 1920 года, но которое до сих пор не реализовано.
Осуществление всех положений Севрского мирного договора может стать решающим шагом в установлении подлинного мира и сотрудничества на Ближнем Востоке, где до сих пор не прекращаются вооруженные конфликты.
Но Республика Турция, по сей день, продолжает игнорировать надежды и чаяния коренных народов региона, осуществляет свою неоосманскую политику подавления народов.
Несмотря на приводимые турецкой стороной доводы и оправдания по проведению вооруженными силами Республики Турция на севере суверенной Сирийской Арабской Республики, ранее военной операции «Щит Евфрата», а ныне – операции «Оливковая ветвь», преподносимых турецкой стороной, как «борьба против террористических организаций и группировок», либо под столь же лживым предлогом «создания пояса безопасности» – их действия является настоящей агрессией.
Под таким же надуманным предлогом осуществилось вторжение на территорию Ирака, а также оккупация северной части Республики Кипр и расчленение страны на две части – Республику Кипр и создание незаконного государства Республика Северный Кипр. Очевидно одно – принято и реализовано незаконное волевое политическое решение – вторжение на территорию суверенного государства.
Отсюда следует только один вывод: войска Республики Турция не имели и не имеют права там находиться и должны быть незамедлительно выведены с территории Сирии, Ирака и Республики Кипр.
Все неправовые политические решения будут держать конфликтующие стороны, их страны и будущие поколения в качестве заложников, и через каждые пятьдесят лет с новой силой будут разгораться конфликты и противостояния, войны и хаос – на Балканах, Ближнем Востоке, Кавказе и Афганистане.
Отметим также, что на протяжении всей истории народы Западного Прикаспия прошли через серьезные испытания, но смогли противостоять им, и продолжали жить в мире и сотрудничестве.
В конце 19-го и начале 20-го веков все становится более и более критическим, когда в Османской империи и сопредельных территориях осуществляется геноцид и депортация армян, греков и ассирийцев. Та же преступная политика в 1905, 1918-1920 годах – геноцид армян в Баку и в других городах и селах, когда в отношении армян, которые на протяжении веков проживали в Западном Прикаспии, со стороны турецкой регулярной армии и азербайджанских бандформирований был осуществлен геноцид и депортация.
То же самое происходит в 1988-1990 годах в Республике Азербайджан – в Сумгаите, Баку, Гандзаке …, и это продолжается по сей день. На самом деле, осуществляется преступная политика, в результате которой народы региона, в том числе армяне, являющиеся одним из важнейших элементов стабильности и сотрудничества, подвергаются геноциду, высылаются из этой территории, которая все больше и больше втягивается в хаос и кризис.
4
Теперь, несколько слов о положение амшенских армян проживающих в 3-х странах – в Республике Абхазия, Российской Федерации и на своей исторической Родине, в Западной Армении, в Амшене (ныне, временно оккупированной со стороны Республики Турция).
Если в Абхазии и в России проблем (хаоса, конфликта) между государством и коренным народом нет (т.е. существует «общественный договор» между государством и коренными народами), то в Турции, наоборот. Геноцидальная политика Турции, как предыдущих, так и нынешних правителей, создала хаос между коренными народами и самим государством (войны, геноцид, депортации, беженцы, конфликты).
Сегодня, амшенцы (будучи пассионарным элементом Армянского нагорья) являются идеологическим и геополитическим ресурсом по восстановлению армянской государственности на исконных землях Западной Армении на основе пролиферационной (т.е. развитие через новообразование) стратегии развития Западной Армении в ХХI веке.
Основная часть амшенских армян осела на территории Абхазии и Аджарии, Краснодарского края, Адыгеи, Северного Кавказа и в Крыму. Сегодня амшенские армяне являются самой большой и старейшей армянской субэтнической группой в этих регионах. Они является потомками неисламизированной части амшенцев, которые вынужденно покинули родной Амшен в период обращения в ислам, насильственного отуречивания, а также потомки жертв геноцида армян. Будучи христианами, они сохранили самобытную культуру и особое амшенское самосознание. Они говорят на амшенском диалекте армянского языка и делятся на несколько субэтнических групп, названия которых происходят от областей Западной Армении, Амшена: трапезундцы, ордусцы, дженикцы и т. д.
Самые многочисленные амшенские диаспоры находятся в Абхазии и на черноморском побережье России. И конечно, амшенские армяне компактно проживают на своей исторической Родине – в Западной Армении – в Амшене.
Если в России и Абхазии амшенские армяне в своем абсолютном большинстве является христианами, потомками неисламизированной части амшенцев, то совсем противоположная ситуация в Амшене, где амшенские армяне были насильственно исламизированы. Многие потеряли свои корни и национальную идентичность, не признают себя потомками армян, называют себя хемшилами.
Очень важно помочь им вернуться к своим армянским корням. Это работа через официальные структуры ООН, институты народной дипломатии, создание очагов армянской культуры и образования, работа СМИ.
За последние несколько лет в рамках комиссии ООН по вопросам коренных народов (экспертного механизма ООН), структурами Западной Армении готовились экспертные заключения по данной проблематике, поднимались актуальные вопросы, волнующие армян, и которые привлекли внимание международного сообщества.
5
Особую роль в предупреждении конфликтов и поддержании устойчивого мира могут сыграть женские организации. Неслучайно Совет Безопасности ООН, начиная с 2000г. (Резолюция №1325), неоднократно принимал всё новые и новые резолюции, в которых фиксируется важность включения женщин в переговорные процессы, постконфликтное восстановление и предупреждение конфликтов.
В условиях усиливающейся глобальной нестабильности и обострения внутренних конфликтов и кризисов понятие «предотвращение конфликта» становится все более востребованным.
Одним из путей преодоления агрессии, насилия считаем усиление роли женщин в принятии важнейших политических решений. Для достижения прочного мира весьма важное значение имеет просветительская работа, направленная на пропаганду культуры мира, толерантности и отказа от насилия. И эту работу следует проводить с детьми, начиная с раннего возраста.
Роль женщины во всех областях жизни общества растет, это глобальная тенденция.
Мы, женщины, – не только неотъемлемая составляющая исторического процесса, но и его все более значимая движущая сила.
Наша организация – Международное женское объединение амшенских армян «АМШЕНКА», созданная в 2012 году, это гуманитарная женская организация.
Целью ее деятельности является сохранение и развитие культурно-просветительских, исторических, социально-экономических, информационных и правовых связей между амшенскими армянами в России и за рубежом, а также содействие в международном признании и осуждении геноцида армян на территории Западной Армении, Киликии и Османской Турции в 1894-1923 г.г.,
Приоритетной задачей в деятельности «АМШЕНКИ» является содействие в восстановлении исторической справедливости, т.е. справедливого решения Армянского Вопроса, защите прав армянского народа, как коренного народа армянского нагорья. Также считаем своим долгом защитить и сохранить права коренных народов Большого Ближнего Востока и Западного Прикаспия, содействовать в предотвращении мирового хаоса – конфликтов, войн и т.д.
И в этом наша миссия – мир и процветание нашей Родины, мир между народами.
Поэтому, роль армянской женщины высока в деле сохранения мира. Она во все времена была не только хранительницей домашнего очага, но и защитницей Родины, Матерью Воина-освободителя.
6
В заключении отметим, что на Большом Ближнем Востоке, Армянском Нагорье и в Западном Прикаспии армянский народ является:
– древнейшим народом;
– коренным народом;
– создателем уникальной цивилизации и стремящим к его сохранению и развитию;
– решающим фактором стабильности и сотрудничества;
– как и другие народы, имеет право на жизнь, развитие и будущее,
следовательно, вместе с другими коренными народами, имеющими права и обязанности, должен стремиться к тому, чтобы установить стабильный мир и реальное сотрудничество в регионе между народами и государствами.
Вот почему мы придаем большое значение этому форуму и реализации программ мира, стабильности и сотрудничества между народами, поскольку только благодаря этому можно избежать большой катастрофы в регионе.
Мы верим в реализацию этого важного дела, где решающую роль играют все коренные народы и другие народы региона. Нет альтернативы установлению мира и сотрудничества. Это обязательно должно быть осуществлено нашими совместными усилиями и программами.
Символично, что конференция проходит у подножия АРАРАТА – колыбели цивилизации и возрождения человечества.
Наша конференция пусть станет первым шагом к «ФОРУМУ МИРА» коренных народов Большого Ближнего Востока.
Саида Оганян,
Руководитель Международного женского объединения амшенских армян «АМШЕНКА»,
Депутат Национального Собрания (Парламента) Западной Армении
29 ноября 2018 года
Св. Эчмиадзин
